+4°
  • 63.57
  • 70.46

«Власть и общество: особенности взаимодействия в новый период»

«Власть и общество: особенности взаимодействия в новый период»

04.02.2016

Павел Владимирович Клачков – заместитель начальника Экспертно-аналитического управления Губернатора Красноярского края, кандидат философских наук:

– Сегодня знаменательный день: за нашим круглым столом началась консолидация позитивных сил региона. С одной стороны – экспертный клуб «Комитет развития», который работает с 2003 года, с другой – экспертное сообщество «Капитанский клуб». Этим заседанием я предлагаю положить начало совместной работе, объединить наши сильные стороны.

По теме. Мы вступаем в такой период развития страны, когда прежние подходы власти не дают необходимого результата. Система управления должна быть гибкой и живой, для того, чтобы сохранить страну и структуру её управления, власти нужно очень сильно меняться. А каким образом – это мы и будем обсуждать. Издревле, со времён кастового общества повелось, что власть должна принадлежать людям благородным и мудрым. В последнее же время отношения часто подменяются деньгами. Надо помнить, что деньги и власть – совершенно разные вещи: имеющий право на власть – это один тип личности, имеющий право на деньги – другой тип личности, и в обществе друг друга заменить они не могут, а могут лишь дополнить. У власти должны стоять люди особого психологического склада, предъявляющие высокие требования прежде всего к себе, к своей чести и к чести страны. Способные принести себя в жертву, исполняя долг служения обществу!

Артём Анатольевич Черных — депутат Законодательного Собрания Красноярского края, заместитель председателя комитета по природным ресурсам и экологии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»:

– Я всегда считал, что есть основное понятие – ответственность перед избирателем, и оно незыблемо в любой период времени. Другое дело, что инструменты, которые используются людьми для достижения власти, могут меняться. Вы упоминали, что деньги должны находиться в стороне, но тема ресурсов тем не менее – это всегда и тема власти. В разных ситуациях возможно использование и авторитарной власти, всё зависит от доверия к её источнику. Посещая территории региона, я заметил разные форматы отношений граждан и Главы. Например, в Северо-Енисейском районе у руководителя есть и ресурсы, и полномочия, но у него есть и особое отношение к исполнению этих полномочий – и это очень важно.

На мой взгляд, в работе органов власти очень не хватает того, что мы называем целевыми установками, которые можно было бы оценить гражданам и соотнести их с реалиями, чтобы понять – куда мы движемся. А решения могут быть и на фоне демократических механизмов, и на фоне авторитарных, если население поняло и восприняло целевые установки власти. Сегодня же эти установки просто отсутствуют, потому мы и не можем выстроить никакого решения.

Марина Фридриховна Захарова – председатель Правления Межрегиональной Всероссийской общественной организации «Единство женщин», заместитель начальника организационного управления ЦБ РФ:

– В Российской Федерации создана Межрегиональная общественная организация «Единство женщин», в неё входят женщины из законодательной и исполнительной власти, занимающиеся проблемами детей-инвалидов. Попечительский совет возглавляет Зураб Константинович Церетели.

Хотя женщины принимают активное участие в разработке и реализации социальных проектов, обсуждают законодательные решения и так далее, но очень часто различные госструктуры и население женских инициатив не замечают. В связи с этим наша организация обратилась к Президенту РФ, с тем чтобы поддержать курс на укрепление роли женщины в обществе, реализацию женских инициатив как направления гармоничного развития государства и поддержать продвижение международного культурного бренда «Женщины третьего тысячелетия». Мы обратились уже во все госструктуры с целью активизировать совместную деятельность с женскими организациями, разработали госпрограмму «Единство женщин» на период до 2020 года с целью реализовать возможности женщин как равноправных партнёров с мужчинами в различных видах деятельности. Обратились в Госдуму и Правительство РФ с просьбой рассмотреть возможность создания лаборатории планирования и прогнозирования гендерных тенденций при инновационном университете спектрально-волновой аналитики, поддержать инициативу проведения международного марафона «Единство женщин» и выпуск первой российской энциклопедии «Мир женщин», представляющей лидеров женского общества с активной жизненной позицией. Также мы обратились к женским неправительственным организациям с просьбой устанавливать партнёрские отношения с органами исполнительной власти, формировать кадровый резерв и способствовать интеграции достойных женщин, высоких профессионалов в процесс принятия решения во всех сферах жизни общества и государства. К СМИ – расширить возможности женщин выражать своё мнение. Участники нашего движения, в свете сложившейся политической и экономической ситуации в стране, призывают к солидарности, единству в поддержку интеграционных инициатив Президента РФ Путина во имя сохранения мира, стабильности и поддержки политического курса государства.

Александр Викторович Кашанский – директор Зеленогорского филиала Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования, исследователь закономерностей развития мировой культуры и цивилизаций:

– Понятие «власть» можно рассматривать, вкладывая в него смысл: или субъект, управляющий обществом, или люди во власти. Если власть рассматривать как субъект, то взаимодействие власти и общества – это процесс управления обществом. Значит, в условиях быстрого нарастания «процессов глобальной трансформации» более эффективное управление и есть главная особенность взаимодействия общества и власти.

Если говорить о людях во власти, то главное требование – этичное поведение и справедливость их. Болезнь элитарности, исторически свойственная России, и коррупция – феномены связанные и должны быть изжиты. Кстати, смысл диктатуры в её позитивном смысле (есть и такой…) – не тирания, а быстрое сокращение разрыва между властью и обществом и ротация элиты.

Давно известно, что эффективно управлять – значит предвидеть. Если власть ошибается с выбором целей и парадигмы общественного развития, она сама из субъекта управления превращается в объект, управляемый манипуляторами и обстоятельствами. Если говорить о государственном управлении как о стратегии управления, а не о тактике борьбы за власть, то стратегия заключается в целенаправленных действиях власти, направленных на «захват будущего». Это формирование целей и смыслов, не ограничивающихся сегодняшним днём и понятных всем гражданам. По сути, борьба за умы и сердца людей – это и есть стратегия власти.

«Начальник всегда прав» в контексте этой задачи – опасная позиция. Ведь правильные стратегические решения может подсказать как раз не начальник. Общество неравнодушных людей, введённых в «состояние эмоциональной синергии» иногда способно находить решения более креативные и правильные, чем собрание «высоколобых теоретиков».

Власти предстоит сформировать и выразить образ будущего не просто как мечту, а как образ нового жизненного мира. Наиболее известны четыре варианта «жизненных миров» (умвельтов): а) совершенный человек, «возвращение в Эдем»; б) техномир, цивилизация роботов; в) бегство от реальности, «геймерство без границ»; г) коллективное ноосферное творчество. Будет реализовано какое-то сочетание этих миров, и предстоит их конкуренция.

Сегодня, после Крыма, де факто Россия встала на свой путь и уже обретает свою цель и свои ценности, не во всём совпадающие с теми, что декларирует мировой гегемон, т.е. Запад. Значит, обществу для обеспечения единства его с властью должны быть разъяснены эти цели и предложены пути и механизмы их достижения. «Каждый солдат должен знать свой манёвр», тогда сила армии возрастает многократно. И все – от солдата до главнокомандующего – должны видеть образ победы.

Власти и обществу совместно надо находить персонифицированные силы, способные и выявлять, и реализовывать парадигму развития общества, разумеется исходя из приоритета целостности государства.

Андрей Николаевич Думанский – редактор еженедельника «Аргументы Недели. Енисей», публицист, член бюро регионального отделения Всероссийской партии «Родина:

– Убеждён, власть формируется обществом, а не наоборот. Если власть будет формировать общество, тогда это захват и оккупация. Но, опять же, она его не формирует, она может форматировать общество, зомбировать и управлять этим обществом. Так вот – общество должно управлять властью, общество создаёт власть. Но возникает противоречие. На данный момент в России мы наблюдаем следующую картину, которая устраивает многих россиян, с учётом рейтинга В.В. Путина: сильный, активный, много сделавший энергичный Президент и слабое Правительство. Эта модель устраивает многих, но я к их числу не отношусь. Мне и моим сопартийцам нравится деятельность Путина, и потому партия «Родина» является «спецназом Президента». Но… слабое Правительство – это беда России… Отмечаем разницу потенциалов: Владимир Путин выступает на «Народном фронте» (как на днях в Ставрополье) или Медведев приезжает в территорию, участвует в панельной дискуссии. Большая разница! Да, и на той, и на другой площадках много приглашённых и подобранных гостей со специально подготовленными вопросами, всё это понятно. Но насколько Президент активней и сильнее, может отреагировать на любой вопрос и вызовы общественности. И как слабо выглядит на его фоне председатель Правительства Дмитрий Медведев. Про министров не говорю уже. Тот же министр образования Ливанов. С низов от школьного учительства идет тревога: загублена система не только советского образования, а уже и российского. Поднимаются учёные, говоря о разрушении системы подготовки научных кадров и вузовской модели. Умную Россию превращают в пустую голову, которая должна обслуживать другие страны.

Региональная власть. Модель сильный Губернатор и сильное региональное Правительство или авторитарный (демократ) Губернатор и слабое Правительство… Регионов в стране много, потому и модели существуют разные. Тулеев – азиатский способ правления, в Туве то же самое. Зимин в Хакасии – властно-демократичный способ правления. Красноярский край: пришёл Виктор Толоконский, в хорошем смысле опытный номенклатурный работник, знающий власть. Но, по большому счёту, население на периферии региона фактически не знает не то что его работу, а работу министров Правительства региона. А он ведь практически не привёл с собой варягов, в основном это все наши красноярские министры. Выезжая в территории, они общаются с «закрытыми» сообществами, встречи на местах представляют собой встречи с подготовленными людьми из работников администрации. Получается, что региональная власть общается сама с собой, а общество остаётся в стороне. И возникают нарывы общественных мнений, краевые чиновники думают, «как же этот нарыв народный успокоить». Пример: азиатский способ правления главы города Ачинска привёл к тому, что элиты, бизнесмены и интеллигенция живут сами по себе. Голосование на последних осенних выборах привело к тому, что партия власти «Единая Россия» набрала одинаковый процент с партией «Патриоты России» – 34 на 34. И это при полном административном ресурсе на «Единую Россию». Другой пример – Минусинск. Стоило умницу, педагога от Бога, коммуникатора среди лидеров партий Наталью Федотову сдвинуть, как Минусинский горсовет несколько лет не мог избрать главу города. Третий пример: глава Енисейска, практически не работающий с элитными группами общества, которые живут в этом городе. Возникают отрывы глав администраций от своих элитных групп, на которые они должны в первую очередь опираться.

Доверие населения к власти падает. Избрание Глав городов – в 10-11%.

Дальше власть усложняет ситуацию. Она понимает, что не может с этим обществом ужиться, потому что живёт сама по себе. Кремлёвские живут сами с собою, со своим окружением, яхтами и т.д. Правит олигархия. Отрыв власти от общества растёт. Власть живёт отдельно от общества, и общество начинает жить самостоятельно. Удивляемся: где же налоги? Почему общество не доверяет власти? Потому что общество не выбирает эту власть. Нам настолько запудривают мозги Законом о выборах, что мы теперь уже напрямую не выбираем глав территорий. Комиссионно назначают по анкетам глав городов и районов. Бывает, и некого назначить-то. В итоге они насаждают в территории того человека, которого пропустили по анкете, а он не опирается на общество, живущее в этом районе.

Резюмирую: власть всё дальше и дальше от народа. Общество научилось жить обособленно от власти. Единогласное голосование в «большой фракции» «Единая Россия» привело к обнищанию населения. За материальным обнищанием следует духовное, нравственное. Власть должна задуматься, что она даёт обществу. Общество даёт власти многое, если не всё.

Татьяна Васильевна Зеленская – доктор экономических наук, профессор КрасГАУ, помощник заместителя председателя Правительства Красноярского края:

– В нашей теме звучит термин «новый период». Возникает вопрос, что же это такое? Это период выборов или период нового экономического состояния, когда есть экономические санкции, международные конфликты, изменение курса рубля и отрицательная динамика нефтяных цен и, соответственно, необходимы изменения и продолжение реформ. Я исхожу из второго.

Всё, что случилось сейчас, затрагивает доходы каждого представителя нашего общества – от рядового гражданина с низкими доходами до олигарха, у которого доходы бизнеса также «тают» в сложившейся экономической конъюнктуре. Недаром Греф сказал: «Необходим слом стратегической парадигмы в России», но не сказал, как это делать. Так же сказал о структурных реформах, но о каких именно, тоже непонятно.

В нашем обществе десятилетиями, при демократических принципах, принятых в обществе, формировались жёсткие управленческие элементы системы. Как результат каждая прослойка делится на страты по доходам, а страты начинают «окукливаться» в силу совершенного разного образа жизни. Соответственно, разная мотивация и общественные интересы. Тем более что разделения по доходам колоссальные. Это противоречие мы сейчас и наблюдаем, к сожалению, не в пользу большинства населения. К началу 90-х наша стратификация общества по доходам представляла плоский широкий треугольник – разница в доходах номенклатурных элит, интеллигенции, служащих и рабочих была невелика. Но уже к началу 2000-х модель стратификации превратилась в узкий иглообразный высокий треугольник, по абрису близкий к модели доходов в Эмиратах. По разным оценкам, разница в доходах 10% богатейших граждан России в 15- 25 раз превышает доходы 10% самых бедных россиян.

Соединение периода выборов и периода новых экономических вызовов требует серьёзного осмысления в подходах к выявлению будущих политических и экономических лидеров. Где гармония в соотношении представителей общества, пользующихся доверием общества в целом или доверием элит?

У нас также встаёт вопрос об идеологии, которая должна сформироваться и работать на вызовы данного экономического и политического периода. Я считаю, что нужно работать по всем партийным направлениям с экономическими и социумными интересами молодёжи, потому что на данный момент сформировалась тенденция желания выехать из страны (по опросам, такое желание имеется у 70% выпускников школ) – это яркое свидетельство кризиса идеологии.

Реформы идут всё время, но я с большой опаской отношусь к серьёзным изменениям экономической модели, а такие вызовы сейчас будут звучать. Мы четверть века не можем достроить нашу экономическую модель. Пример – пенсионная реформа. Идут постоянные изменения и дебаты. «Разбирать» её и строить заново по первому вызову даже серьёзного экономического кризиса – это недопустимо. Наступит хаос, который нам не нужен. Модель выстроена, право выстроено – они несовершенны, но вот тут и надо работать с реформированием и рычагами оптимизации согласно меняющимся экономическим условиям. Сейчас, к какой бы партии мы ни принадлежали, а я член «Единой России», нужно выбрать здравые, честные меры оптимизации и соединить их с идеологией и запросами общества. А запросы общества в «новом периоде» очевидны.

Ирина Нильевна Муратова – директор Фонда «Общественное мнение, Красноярск»:

– Власть всех уровней проводит социологические исследования о том, что думает народ по тому или иному поводу. На стол Президента каждый четверг ложатся социологические отчёты. То же происходит и на уровне городской и краевой власти. Другое дело, что не на все вызовы общества можно как-то отреагировать, это во-первых, а во-вторых, даже если что-то делается, то человек очень долго меняет своё мнение по тому или иному вопросу. Но кризис власти безусловно есть. По данным июля 2015 года, в Красноярске самый большой рейтинг доверия у Президента, губернатор края и мэр Красноярска примерно на одном уровне, а некоторые главы районов практически вообще не имеют рейтинга доверия. Если сравнивать по годам, с каждым годом общее доверие к власти всё ниже.

Валерий Геннадьевич Быков – депутат Городского Совета Красноярска:

– Мне кажется, власть часто не знает своей цели, потому что люди шли во власть для того, чтобы разделить нашу страну, разделить бизнес и впоследствии лоббировать его. Конкретной цели – чтобы государство было сильным, я думаю, никто не ставил. Поэтому со временем власть потеряла свой смысл. Произошло то, чего быть не должно, – власть переплелась с бизнесом и с правоохранительными органами. Как следствие – люди перестали ей доверять. Это выражается и в том, что мало кто идёт на выборы. Хотя я бы предложил Правительству задуматься над вопросом, как сделать выборы обязательными для всех: ты живёшь в этой стране, значит должен решать, должен принимать участие в её судьбе.

Второй острый вопрос сейчас –образование. К власти должны приходить настоящие профессионалы. Да и во всех других отраслях образование играет первостепенную роль. И нам стоит задуматься над тем, как реанимировать систему образования, чтобы она вернулась к статусу лучшей в мире. Потому что без образования будущего не построить.

Александр Викторович Александров – почётный профессор ВСОА, писатель-публицист:

– В августе 2014 года учёные астрофизики констатировали, что земля совершила квантовый переход на новый энергетический уровень. Изменилось всё: изменилось Время, изменилась энергия, изменилось наше восприятие мира, изменились физические константы и физические законы, даже размеры протонов и атомов водорода, а также законы отношений человеческого общества и эффективной власти. В наступившей эре Водолея с этой даты начат 35-летний переходный период к следующей, седьмой цивилизации.

Уходящий центр мирового управления, мнящий себя планетарным гегемоном власти, – Америка со товарищи – напрочь забыли, что любая власть от Бога, а Господь действует обстоятельствами непреодолимой силы. Иоанн Богослов в своём пророчестве называет США Новым Вавилоном. «Горе, горе тебе, великий город Вавилон, город крепкий! Ибо в один час пришёл суд твой» (Откр. 18:10). Когда Господь хочет кого-то наказать – лишает разума. Обратите внимание, что западное информационное поле (читай, пища для помрачённого сознания) полностью заросло плевелами лжи. Сейчас невозможно отыскать слово правды в океане торжествующей кривды. Важнейшие судьбоносные решения принимаются лукавыми правителями на зыбких лживых основаниях, типа пробирки Пауэра. Получается почти как в Писании – слепые поводыри слепых управляют ослеплёнными. Как в шахматной партии в позиции цугцванг – каждый следующий шаг ухудшает положение и ведёт к победе Хаоса. На основании лживых постулатов, в которые начинают искренне верить сами, они принимают губительные решения. И в результате действий Морока всё развивается исключительно на усугубление кризиса. Кризис затягивается в такие тугие узлы, как Ближний Восток, Африка, Украина и т.п., из которых мирного выхода не видно. Вызревает большое военное противостояние. России нужно выбрать свой самостоятельный спасительный путь. Мы не имеем права погубить доставшуюся нам в наследство от предков Восточно-христианскую цивилизацию и свой народ. Сохранение нейтралитета в военном противостоянии между войсками бича Божьего Великого Халифата и содомитами из НАТО – единственный путь для выживания России, чтобы не попасть совместно с уничтожаемыми под суд Господень.

Вспомним, что написал Иоанн Богослов почти две тысячи лет назад. Он пророчествовал о нынешнем противостоянии, и о грядущих в ближайшем будущем сказал так, что Господь уничтожит 128 царств Золотого тельца. И начинает эти царства перечислять. Первое, почётное, у Нового Вавилона, Вавилонской Блудницы. Господь уничтожит все царства, где Власти государства выстроили систему ограбления собственного народа в пользу национальных элит. И только там, где власть выстроила систему, стимулирующую созиждение и подъём духовно-нравственных сил народа, взращивание нравственно здоровых экономических сил, бережное обращение с природой и отказ от безрассудного потребительства и ненасытной жажды плотских наслаждений, только эти государства будут помилованы Господом. И, слава Богу, Белая Медведица (Россия) и страна кленовых листьев (Канада), являются – по Иоанну Богослову – заказниками для сохранения избранных к спасению народов. Две страны, которые будут частично помилованы Богом и узрят новое небо и новую землю. Чтобы выжить, Россия не имеет права, как Вавилонская Блудница, служить Маммоне и Золотому тельцу. Поэтому мы должны выработать на основе сенсорной связи с народом, который сейчас вопиет Создателю о справедливости и подаёт очень тревожные знаки, срочные меры и мероприятия спасительного плана. Бизнесмены убивают Глав администрации и других чиновников. Застрелил всю свою семью предприниматель в г. Артёмовске Курагинского района Красноярского края, попавший в финансовую кабалу. Как много семей попало в безвыходную ситуацию, в банковскую удавку, с точки зрения возврата кредитов с накопившимися чудовищными начислениями. Какое-то время эти кредиты россиянам очень легко выдавались. Но сейчас мышеловки захлопнулись, и многие семьи находятся на грани долгового суицида. Россия милосердно и великодушно прощает долги Кубе, половине Африки, Монголии и десяткам других стран. Я помню, как правительство во времена премьера Павлова и компании ограбили наш народ подчистую, отобрали у всех граждан СССР и России сбережения в Сбербанках. И как бы простило народу отнятые у него обесценившиеся деньги. Сейчас наступает время, когда под страхом потери гражданского мира и просто чтобы выжить в России нужно объявить великое водяное, т.е. денежное перемирие. Нужно попробовать спасти как можно больше семей, как можно больше людей и детей от распоясавшихся вымогателей. Обнулить долги семьям с детьми! Срочно законодательно ввести неприкосновенность жилища, предусмотренную ещё Кодексом Наполеона, чтобы граждане имели право защитить себя, своих домочадцев, защитить свою честь и достоинство…

(полностью выступление будет опубликовано в следующем номере газеты)

Павел Клачков:

– Напоследок хочу ещё раз сказать, что одной из главных функций нашего некоммерческого фонда «Комитет развития» является поддержка лидеров общественного мнения, потому что надо понимать – где настоящий лидер, а где пиаровская трескучая пустая фраза. Лидер это не тот, кто много говорит, а тот, кто заставляет двигаться потоки и энергии, и людей.

Читать все новости
Имя (Псевдоним):   E-Mail:
Секретный код: сменить цифры   Повторите код:
  • wink
  • winked
  • smile
  • am
  • belay
  • feel
  • fellow
  • laughing
  • lol
  • love
  • no
  • recourse
  • request
  • sad
  • tongue
  • wassat
  • crying
  • what
  • bully
  • angry


Популярные статьи