Учитывайте в своей работе

07.02.2020

Учитывайте в своей работе

13 января Постановлением Правительства принято решение о признании утратившими силу или недействующими на территории России некоторых правовых актов РСФСР и Российской Федерации.

С 1 февраля 2020г. признаются утратившими силу принятые в период с 1917 по 2002 гг. 1259 актов РСФСР и Российской Федерации и их отдельных положений, содержащих устаревшее регулирование или имеющих статус «действующие», но не применяющихся на практике.

Комментарий Д. Медведева: «Постановление отменяет 1259 устаревших правительственных актов. В ближайшее время выйдет ещё один документ по почти 3650 актам СССР правительственного уровня.

В работе блок ведомственных актов советского периода. Нужно действовать быстрее, реформа КНД должна быть завершена до 1 января 2021г. Особенно внимательно нужно относиться к нормам, которые содержат социальные льготы и гарантии. Они должны сохраниться. В том числе это касается таких резонансных тем, как районные коэффициенты, компенсации и некоторых других. Мы не просто отменяем старые требования – параллельно создаём современное регулирование».

Комментарий К. Чуйченко: «Срок, установленный первоначально для подготовки постановления – 15 ноября 2019г. – оказался невыполнимым. 2/3 работы проделано. Минюстом проанализировано почти 14 тыс. из 20 тыс. актов, содержащихся в сентябрьских перечнях. По итогам все акты, которые можно отменить без последствий, будут признаны утратившими силу или недействующими с 1 февраля 2020г.

Минюсту пришлось в ручном режиме проверять каждый акт в гос. архивах, в архиве ГПУ Президента. Значимую помощь оказали коллеги из АСИ. Оказалось, что часть актов из перечней уже были признаны утратившими силу, в то время как в открытых источниках эти акты упоминались в качестве действующих.

Советские НПА, устанавливающие действующие социально-трудовые гарантии и льготы, сохраняются. Кроме того, из перечней актов под отмену исключены акты, имеющие правоустанавливающий характер, регулирующие вопросы исторического и культурного наследия, определяющие перечни памятников истории и культуры, памятных дат и праздников, а также не содержащие норм права, но формально изданные в форме постановлений либо ведомственных приказов.

Работа по советским актам проходила с участием широкого круга специалистов. К обсуждению были привлечены ведущие вузы, представители экспертных кругов и предпринимательского сообщества.

3-й этап – постановление об отмене ведомственных актов СССР и РСФСР. На отмену представляем 2412. Из них 439 (ведомственных) – РСФСР и 1973 – СССР. Согласно требованиям того времени, акты советского периода подлежали опубликованию в отраслевых сборниках и не подлежали регистрации или учёту, в связи с чем по ним отсутствует централизованная база данных. На обсуждение вынесен проект, предусматривающий отмену 2412 актов. В отношении оставшейся части работа будет завершена после проверки статуса действия каждого документа и получения копий их титульных листов из гос. архивов. Планируем представить на подпись документ до 1 марта 2020г.

После внесения всех постановлений в Правительство Минюстом будет представлен перечень документов, не вошедших в проекты и требующих инкорпорации в будущее регулирование.

При Правительстве функционирует 41 рабочая группа. На текущий момент речь идёт об отмене 7 тыс. российских актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых проверяется в ходе КНД. Также будут пересмотрены акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых необходимо для получения разрешения на осуществление определённых видов деятельности. Всего насчитывается более 600 видов разрешительной деятельности».

Читать все новости